西藏的平叛与改革
发布人：系统管理员 发布时间：2017-10-09 浏览次数:201
民主改革前的西藏，是一个政教合一的封建领主专政的封建农奴制社会。由占西藏人口5％的官家、贵族、寺院和上层僧侣三大领主及其代理人组成的农奴主阶级，拥有大量土地、庄园、牧场乃至农奴。而超过旧西藏人口90％的农奴，不占有土地，没有人身自由，都依附于某一领主庄园中为生。此外，还有占人口5％的世代家奴，他们没有任何生产资料，也没有丝毫人身自由。此种十分野蛮的反动的封建农奴社会制度，严重阻碍了西藏社会生产力的发展。因此，在西藏进行民主改革，是西藏广大人民群众的迫切要求，也是中国共产党坚定不移的方针。这在《十七条协议》中也是明确规定了的：“有关西藏的各项改革事宜，中央不加强迫。西藏地方政府应自动进行改革，人民提出改革要求时，得采取与西藏领导人协商的办法解决之。”
在西藏进行民主改革，中央的设想是采取和平的方式进行。为使和平改革能顺利进行，中国共产党通过各种形式积极开展上层人士的工作，使他们认识到只有进行社会改革，西藏的民族才能发展和繁荣。与此同时，按照变化了的情况，广泛团结上层人士，积极进行自治区筹备委员会成立的筹备工作。1954年，李维汉邀集达赖、班禅及西藏在京的主要官员开会，就成立西藏自治区筹备委员会一事向他们作了说明，并对解决西藏历史问题发表了意见。1956年4月22日，西藏自治区筹备委员会正式成立。1957年1月，国务院总理周恩来访问印度期间，分别向达赖、班禅转达了毛泽东主席的信，传达中央关于在第二个五年计划期间(1958年至1962年)，西藏不搞改革，过六年之后是否改革，仍然由西藏的领导人和人民群众根据那时的情况和条件决定的意见。
但是西藏上层中的一些人，无视共产党和政府的教育和等待，无视广大农奴的强烈要求，采取各种方式反对改革，试图永远保持反动的封建农奴制度，以维护其既得利益。为此，他们变本加厉地进行分裂祖国的活动。1952年西藏地方政府的司曹鲁康娃和洛桑扎西暗中支持非法组织“人民会议”，在拉萨骚乱闹事，反对《十七条协议》，反对成立自治区筹备委员会，反对人民解放军进驻西藏。1955年，西藏地方政府噶伦索康・旺清格勒等在当时的西康省藏区秘密策划武装叛乱。1956年开始叛乱，叛乱分子围攻地方政府，残杀工作人员和群众数百人。西康藏区的叛乱被平息后，一些叛乱分子窜到西藏，于1956年在昌都地区又发动了叛乱。1957年5月，在西藏地方政府噶伦柳霞・土登塔巴、先喀・居美多吉的支持下，叛乱分子在西藏成立了“四水六岗”叛乱组织。1957年下半年，西藏地方政府公然给各庙寺、宗本发布“密令”，煽动僧侣官员反对改革，并提出“西藏独立”的口号。之后，叛乱活动愈演愈烈。在西藏的昌都、丁青、那曲、山南等地区，杀害干部，破坏交通，袭击军车和中央驻西藏的机关、部队，并到处抢劫财物，残害人民，奸淫妇女。当时西藏旧政府也承认，很多群众因遭受叛乱分子残害向他们告状，仅1958年就有70多起。在美国为首的国外反华势力的支持下，经过西藏反动的农奴主的长期精心策划，于1959年2月，在西藏新年法会期间，叛乱分子公开散发反革命传单，逮捕中央驻拉萨人员，武装包围中国共产党西藏工作委员会，并于3月10日撕毁《十七条协议》，全面地发动了反革命叛乱。叛乱分子无视中央的要求和警告，继续进行叛乱活动，并于3月18日夜悍然"劫持"达赖喇嘛逃亡印度，成立流亡政府。面对西藏地方政府和上层反动集团的反革命暴乱，中共中央和中央军委被迫作出了平息叛乱的决定。1959年3月20日，中央人民政府命令人民解放军驻西藏部队对叛乱集团进行了讨伐。3月28日，中华人民共和国国务院总理周恩来发布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。到1961年底，平叛部队在广大人民群众的支援下，取得了斗争的全面胜利。
1959年3月22日，中共中央发出了《关于在西藏平息叛乱中实行民主改革的若干政策的指示(草案)》，提出了平叛改革的方针。因西藏地方政府和上层集团发动全面武装叛乱，使中央曾经提出的“六年不改的方针”不能继续执行下去了。中央在指示中提出边平叛边改革，先平叛先改革，后平叛后改革，未平叛地区暂时缓改的方针。
按照中共中央的指示，从西藏的实际情况出发，西藏的民主改革分两步走：第一步实行三反(即反对叛乱、反对乌拉差役、反对奴役)、双减(即减租、减息)。第二步进行土地分配。由于农村、牧区、寺庙情况迥异和各有特点，因而在改革的具体步骤、方针政策上有所不同。在农区，没收叛乱领主和代理人的土地和其他生产资料分给贫苦农民；在牧区，除没收叛乱领主和牧主的牲畜分给原放牧者及贫苦牧民所有外，对整个牧区生活资料所有制不予变革，不分、不斗、不划阶级；在寺庙，严格区分宗教信仰与封建特权、封建剥削这两个不同性质的问题，凡属封建性质的，予以废除，实行政教分离；对未叛领主、代理人和僧侣占有的生产资料，用对待民族资产阶级的办法，实行赎买政策，保证他们改革后的生活水平不会降低。这样做，既照顾了西藏上层爱国人士的利益，也符合西藏人民的根本利益，有利于西藏社会生产力的发展。
经过一年多的时间，到1960年底，西藏的民主改革基本完成。民主改革后，彻底摧毁了三大领主的政教合一的反动农奴制度，建立了人民民主政权，广大农牧民群众翻身解放成为新社会的主人，西藏发生了翻天覆地的历史性变化。
西藏在民主改革完成之后，应该采取什么方针？是让劳动人民的个体经济稳定一个时期，还是马上实行社会主义改造？1961年4月21日，中共中央在《关于西藏工作方针》的指示中明确提出：今后西藏工作必须采取稳定发展的方针。五年以内不搞社会主义改造，不搞合作社(连试点也不搞)，更不搞人民公社，集中力量把民主革命搞彻底，让劳动人民的个体所有制稳定下来，让农牧民的个体经济得到发展，让翻身的农牧民确实尝到民主改革带来的好处。按照这些规定，根据西藏当时的实际情况，西藏的各项基本政策，都保持了基本稳定。这就使西藏的农牧业生产得到了很大的发展，人民生活有了明显提高，出现了政治局势稳定、民族团结增强的大好形势。农牧民群众称这一时期为“黄金时代”。
在西藏进行民主改革，中央的设想是采取和平的方式进行。为使和平改革能顺利进行，中国共产党通过各种形式积极开展上层人士的工作，使他们认识到只有进行社会改革，西藏的民族才能发展和繁荣。与此同时，按照变化了的情况，广泛团结上层人士，积极进行自治区筹备委员会成立的筹备工作。1954年，李维汉邀集达赖、班禅及西藏在京的主要官员开会，就成立西藏自治区筹备委员会一事向他们作了说明，并对解决西藏历史问题发表了意见。1956年4月22日，西藏自治区筹备委员会正式成立。1957年1月，国务院总理周恩来访问印度期间，分别向达赖、班禅转达了毛泽东主席的信，传达中央关于在第二个五年计划期间(1958年至1962年)，西藏不搞改革，过六年之后是否改革，仍然由西藏的领导人和人民群众根据那时的情况和条件决定的意见。
但是西藏上层中的一些人，无视共产党和政府的教育和等待，无视广大农奴的强烈要求，采取各种方式反对改革，试图永远保持反动的封建农奴制度，以维护其既得利益。为此，他们变本加厉地进行分裂祖国的活动。1952年西藏地方政府的司曹鲁康娃和洛桑扎西暗中支持非法组织“人民会议”，在拉萨骚乱闹事，反对《十七条协议》，反对成立自治区筹备委员会，反对人民解放军进驻西藏。1955年，西藏地方政府噶伦索康・旺清格勒等在当时的西康省藏区秘密策划武装叛乱。1956年开始叛乱，叛乱分子围攻地方政府，残杀工作人员和群众数百人。西康藏区的叛乱被平息后，一些叛乱分子窜到西藏，于1956年在昌都地区又发动了叛乱。1957年5月，在西藏地方政府噶伦柳霞・土登塔巴、先喀・居美多吉的支持下，叛乱分子在西藏成立了“四水六岗”叛乱组织。1957年下半年，西藏地方政府公然给各庙寺、宗本发布“密令”，煽动僧侣官员反对改革，并提出“西藏独立”的口号。之后，叛乱活动愈演愈烈。在西藏的昌都、丁青、那曲、山南等地区，杀害干部，破坏交通，袭击军车和中央驻西藏的机关、部队，并到处抢劫财物，残害人民，奸淫妇女。当时西藏旧政府也承认，很多群众因遭受叛乱分子残害向他们告状，仅1958年就有70多起。在美国为首的国外反华势力的支持下，经过西藏反动的农奴主的长期精心策划，于1959年2月，在西藏新年法会期间，叛乱分子公开散发反革命传单，逮捕中央驻拉萨人员，武装包围中国共产党西藏工作委员会，并于3月10日撕毁《十七条协议》，全面地发动了反革命叛乱。叛乱分子无视中央的要求和警告，继续进行叛乱活动，并于3月18日夜悍然"劫持"达赖喇嘛逃亡印度，成立流亡政府。面对西藏地方政府和上层反动集团的反革命暴乱，中共中央和中央军委被迫作出了平息叛乱的决定。1959年3月20日，中央人民政府命令人民解放军驻西藏部队对叛乱集团进行了讨伐。3月28日，中华人民共和国国务院总理周恩来发布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。到1961年底，平叛部队在广大人民群众的支援下，取得了斗争的全面胜利。
1959年3月22日，中共中央发出了《关于在西藏平息叛乱中实行民主改革的若干政策的指示(草案)》，提出了平叛改革的方针。因西藏地方政府和上层集团发动全面武装叛乱，使中央曾经提出的“六年不改的方针”不能继续执行下去了。中央在指示中提出边平叛边改革，先平叛先改革，后平叛后改革，未平叛地区暂时缓改的方针。
按照中共中央的指示，从西藏的实际情况出发，西藏的民主改革分两步走：第一步实行三反(即反对叛乱、反对乌拉差役、反对奴役)、双减(即减租、减息)。第二步进行土地分配。由于农村、牧区、寺庙情况迥异和各有特点，因而在改革的具体步骤、方针政策上有所不同。在农区，没收叛乱领主和代理人的土地和其他生产资料分给贫苦农民；在牧区，除没收叛乱领主和牧主的牲畜分给原放牧者及贫苦牧民所有外，对整个牧区生活资料所有制不予变革，不分、不斗、不划阶级；在寺庙，严格区分宗教信仰与封建特权、封建剥削这两个不同性质的问题，凡属封建性质的，予以废除，实行政教分离；对未叛领主、代理人和僧侣占有的生产资料，用对待民族资产阶级的办法，实行赎买政策，保证他们改革后的生活水平不会降低。这样做，既照顾了西藏上层爱国人士的利益，也符合西藏人民的根本利益，有利于西藏社会生产力的发展。
经过一年多的时间，到1960年底，西藏的民主改革基本完成。民主改革后，彻底摧毁了三大领主的政教合一的反动农奴制度，建立了人民民主政权，广大农牧民群众翻身解放成为新社会的主人，西藏发生了翻天覆地的历史性变化。
西藏在民主改革完成之后，应该采取什么方针？是让劳动人民的个体经济稳定一个时期，还是马上实行社会主义改造？1961年4月21日，中共中央在《关于西藏工作方针》的指示中明确提出：今后西藏工作必须采取稳定发展的方针。五年以内不搞社会主义改造，不搞合作社(连试点也不搞)，更不搞人民公社，集中力量把民主革命搞彻底，让劳动人民的个体所有制稳定下来，让农牧民的个体经济得到发展，让翻身的农牧民确实尝到民主改革带来的好处。按照这些规定，根据西藏当时的实际情况，西藏的各项基本政策，都保持了基本稳定。这就使西藏的农牧业生产得到了很大的发展，人民生活有了明显提高，出现了政治局势稳定、民族团结增强的大好形势。农牧民群众称这一时期为“黄金时代”。