开始平反冤、假、错案，部分落实统战政策

　1977年7月邓小平复出后，分管科学教育和文化领域的工作，他首先在这些领域进行整顿，拨乱反正，着手落实知识分子政策。邓小平在科学教育工作座谈上的讲话指出：“应当肯定十七年中，绝大多数知识分子，不管是科学工作者还是教育工作者，在毛泽东思想的光辉照耀下，在党的正确领导下，辛勤劳动，努力工作，取得了很大的成绩。”“我国的知识分子绝大多数是自觉自愿地为社会主义服务的。”“要尊重知识，要尊重人才。”“知识分子的名誉要恢复。”强加在知识分子头上的“臭老九”帽子是错误的。在9月19日，邓小平同教育部主要负责同志谈话中又指出：《全国教育工作会议纪要》里“讲了所谓‘两个估计’，即文化大革命前十七年教育战线是资产阶级专了无产阶级的政，是‘黑线专政’，知识分子的大多数世界观基本上是资产阶级的，是资产阶级知识分子，是不符合实际的。怎么能把几百万、上千万知识分子一棍子打死呢？我们现在的人才，大部分还不是十七年培养出来的？”“你们的思想没有解放出来。你们管教育的不为广大知识分子说话，还背着两个估计的包袱，将来要摔筋斗的。”

　　1978年3月和4月，中共中央和国务院先后召开了全国科学大会和全国教育工作会议。邓小平在全国科学大会开幕式上讲话，阐明了马克思主义关于科学技术在社会发展中的地位和作用，强调科学技术是生产力的观点，并进一步重申：在我国为社会主义服务的知识分子，“绝大多数已经是工人阶级和劳动人民自己的知识分子，因此也可以说，已经是工人阶级自己的一部分。”从“政治立场这个基本方面来看，绝大多数科学技术人员应该说是站在工人阶级立场上的。这样的革命知识分子，是我们党的一支依靠的力量。”

　　邓小平的几次讲话，从根本上纠正了中国共产党从1957年反右派斗争扩大化以来在知识分子问题上的“左”的错误，彻底否定了“四人帮”的“两个估计”，为知识分子在政治上作了全面的拨乱反正。10月，中央组织部分批召开了落实知识分子政策座谈会。11月，中央组织部发出《关于落实党的知识分子政策的意见》，指出新中国成立初期提出的对知识分子的“团结、教育、改造”的方针已经不适用了，对知识分子要充分信任，放手使用，使他们有职、有权、有责。政治上要关心知识分子，要努力改善知识分子的工作条件和生活条件，更好地发挥他们的作用。《意见》下达后，各地区、各部门开始逐步落实知识分子政策的工作。

　　对知识分子影响最大、最迫切需要落实的政策就是“右派”问题。“文化大革命”前，虽然全国已先后分五批摘掉了约30多万人“右派分子”的帽子，但仍有20万人未摘掉帽子。1978年4月，中共中央批转中央统战部、公安部《关于全部摘掉右派分子帽子的请示报告》。6月，中央组织部、中央宣传部、中央统战部、公安部、民政部联合召开摘掉右派分子帽子的工作会议。9月，中共中央批转了五部呈送的《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》，并指出：做好摘掉右派分子帽子的人的安置工作，落实党的政策，是我国政治生活中的一件大事。这部分人中，不少是有用之才，不要仅从解决他们的生活出路出发，要统筹安排，细致地做好工作，以调动他们的积极性，发挥所长，为社会主义服务。到11月中旬，仅用了半年多的时间，就全部完成了摘掉右派分子帽子的工作。

　　这期间，在民族、宗教、原工商业者工作等方面，也做了一些平反冤假错案、落实政策的工作。但是，由于当时主持中央工作的负责人推行“两个凡是”的错误方针，禁锢了人们思想的解放，由于当时广大干部、广大群众的思想认识水平，还受“左”的思想影响较深，因此，平反冤假错案、落实政策的工作，总的来说，还是处于一种“欲言语而嗫嚅，欲前进而趑趄”的状态.